来自丹东市财政局的最新统计数据显示,2013年,该市公共财政预算收入完成136亿元,同比增长6.5%。其中税收收入102.7亿元,同比增长6.9%,税收规模首次突破百亿元。
财政收入是地区经济发展的“晴雨表”。2013年,丹东财政收入总量、税收总量全省排名双双较2012年提升了两位,财政收入总量由2010年的全省第十位上升至第六位。
宏观经济“换挡减速”,并未显著拖慢丹东发展的脚步。公共财政预算收入全省位次前移、收入质量稳步提高,主要得益于市委、市政府始终坚持“不追求规模,但追求项目;不追求速度,但追求质量;不追求排名,但追求实得财力”的发展理念;得益于地区经济运行总体稳中向好、运行质量不断提升;得益于县域、城区、重点区域和产业经济全面发展,内生动力显著增强。2013年,我市地区生产总值预计完成1117亿元,同比增长12%,总量是2009年的1.8倍。与此同步,2013年全市财政收入总量是2009年的2.3倍,年均增长率23.8%。
财政收入是财政支出的前提和保证。2013年,该市公共财政预算支出完成224.5亿元,同比增长14%,支出规模首次突破200亿元,支出总量是2009年的2倍。从全省看,2013年丹东财政支出总量全省排名第七位,较2012年提升两位,增幅排名第六位。
取之于民,用之于民。2013年,该市财政拿出了“有史以来”最多的真金白银保民生,民生支出总量达到188亿元,占财政支出总量的83.8%,相当于每100元支出中就有近84元用于民生改善,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的问题,包括确保企业离退休养老金、城乡社会养老保险、城乡低保和困难群体补助的及时足额发放,落实就业再就业扶持政策;完善公共卫生经费保障机制,提高基层医疗机构服务水平;巩固义务教育保障机制,大力发展学前教育、职业教育,完善困难学生资助体系;做好保障性房建设资金保障,统筹整治老旧小区,推进城乡文化体育等涉及社会民生事业加快发展等等。
大量的民生投入,让人民群众看得见、摸得着,从实惠中感受到了别样的温暖,幸福指数直线上升:企业离退休人员养老金年人均水平由16980元提高到17820元;城市低保年人均标准由4380元提高到4920元,农村低保年人均标准由2180元提高到2580元;发放城乡低保对象节日临时救助、分类救助、冬季取暖救助6600万元;发放“4050”社会保险补贴1.5亿元;安排2.8亿元保障就业困难人员就业,购买公益性岗位5200多个;城镇居民参加基本医疗保险补助标准由每人每年不低于240元提高到280元,城乡所有居民基本公共卫生服务补助标准由每人每年25元提高到30元;安排1.2亿元用于幼儿园和小学初中校园建设,安排1100万元用于中等职业学校农村籍学生和城市困难家庭学生补助……另外,在环境投入、宜居城市建设方面,财政也“舍得”花钱。比如,保障城市“畅通工程”,投入1.1亿元大修市区20多条道路;安排2600万元用于城市广场和内河、公园改造;安排4亿元用于棚户区改造、保障性住房建设,改善百姓居住条件;保障生态环境建设方面,安排1.1亿元用于农村中小河流治理和农村饮水安全等。
在保障民生等方面支出增加的同时,该市财政按照中央“八项规定”和省、市委部署,树立过“紧日子”的思想,从严控制公务支出,全面停止新建党政机关楼堂馆所、压缩机关一般性支出,建设节约型政府,切实把有限的资金和资源更多用在改善民生、发展经济上。